Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, согласно которому вводится новая схема пенсионных накоплений, софинансируемая государством.

Согласно обсуждаемому закону, граждане смогут добровольно отчислять из своей зарплаты не менее двух тысяч рублей в год на дополнительную пенсию. При этом государство обязуется «добавить» на их счет такую же сумму из Фонда национального благосостояния, но не более десяти тысяч рублей. Софинансируемыми государством пенсионными накоплениями россиян будет управлять Пенсионный фонд, а не частные компании.

Вступить в новую пенсионную систему можно будет с 1 июля 2008 года по 1 июля 2013 года. Совместно с государством копить на пенсию россияне будут в течение десяти лет. Данная схема финансирования будет действовать с 2009 по 2018 год. Забрать эти деньги со счета будет нельзя, но будущий пенсионер сможет приостановить отчисления.

Продолжающие работать пенсионеры, воспользовавшиеся новой схемой, получат бюджетный взнос в тройном размере. Дополнительной льготой для желающих побыстрее накопить на пенсию станет освобождение взносов на совместное финансирование пенсий от подоходного налога.

Возникает сразу несколько вопросов – а сможет ли государство в течение десяти лет выполнять свои обязательства по этому заманчивому предложению? Сейчас «нефтедоллары» у страны есть, а что будет завтра? Кроме того, не «перетянет» ли эта система граждан из негосударственных пенсионных фондов?

По данным опроса, проведенного Независимым институтом социальной политики и «Левада-центром», желание копить на пенсию по данной схеме выразили 13% граждан.

Правительство высказывало мнение, что в этой новой системе будут участвовать, в основном, граждане с ежемесячным доходом не менее 12 тысяч рублей. Давался оптимистический прогноз, что в программе примут участие от 10 до 12 миллионов россиян.

По данным экспертов, сегодня около 90 процентов пенсионных накоплений россиян находится под управлением «Внешэкономбанка». Это средства тех граждан, которые так и не определились с выбором негосударственного пенсионного фонда.

По данным RBK Daily, инвестиционный портфель пенсионных сбережений будет приносить доходность порядка 15 процентов в год. Это выше официальных показателей по инфляции и доходности в пять–шесть процентов, которые обещает Пенсионный фонд.

По нашей просьбе комментарий дал сотрудник Пенсионного фонда РФ по РБ. «Закон пока не принят, но, судя по информации, эта работа ляжет на наши плечи. Будем ли увеличивать штат – пока неясно. Новая система, скорее всего, ориентирована на молодых работающих граждан. Другие категории просто не успеют за такой срок скопить достаточные суммы. Ведь для расчета ежемесячной пенсионной выплаты мы делим сумму на норматив и в результате получается не так много».

В компании «Уфа–Гарант», филиале негосударственного пенсионного фонда НПФ «Семейный», высказали такое мнение: «Когда разрабатывали эту систему, с НПФ никто не советовался, но введение новой накопительной схемы не должно вызвать уменьшение клиентов НПФ. Мы существуем уже 15 лет, но инертность населения такова, что до сих пор по оценкам специалистов, всего около 7% граждан пользуются нашими услугами. Так что прогноз относительно двенадцати–тринадцати процентов для новой системы даже излишне оптимистичен».

Привлекательным в новой схеме является удвоение суммы накоплений со стороны государства, правда, ограниченное разумными пределами. Обещан неплохой процент доходности. Однако, и НПФ приносят проценты ничуть не хуже. По данным «Уфа-Гарант», за прошлый год доходность НПФ «Семейный» в части дополнительного пенсионного обеспечения (добровольные вложения граждан) составил 14 процентов, а по накопительной части – 17,46%, «Урало-сибирский пенсионный негосударственный фонд» сообщает о доходности в 13,5 процентов. Так что процентами клиентов особо не переманишь.

Скорее всего, обе системы – и НПФ, и новая – будут существовать параллельно. Главное, чтобы государство не забыло о данных обещаниях.