|
Экономический рост,
увеличение потребления, дефицит бюджета и экономические реформы обсуждали
крупнейшие спикеры финансового рынка на банковской конференции в Москве.
Согласно прогнозам
Центробанка и российского правительства, темпы роста ВВП в следующем году будут
составлять 4%. Об этом на V ежегодной конференции Альфа-Банка «Российский
банковский сектор: жизнь в новой реальности» рассказал помощник президента
РФ Аркадий Дворкович. В тоже время он подчеркнул: «Но если мировая
экономика будет развиваться не по столь оптимистичному сценарию, рост может
быть и меньше, больший рост маловероятен». При пессимистичном сценарии, добавил
он, рост ВВП в 2011 году может составить 1,5-2%.
Благоприятный
сценарий предусматривает оптимизацию инвестиционной деятельности. В этом же
году основным фактором роста оставался потребительский спрос.
«Если посмотреть на
макропоказатели нашего экономического развития, увидим, что падение, которое
произошло в кризис в 2008 -2009 году, во многом преодолено. Экономика выходит
из кризиса. Мы видим, что в 2009 году был большой провал в минус 7-9% от ВВП. В
этом году аналитики едины в своем прогнозе, так же как и эксперты экономики. Мы
возвращаемся на кривую положительных темпов. Но темпы существенно отстали от
тех, которые мы имели в докризисный период. С точки зрения других
макропоказателей, была израсходована треть резервов на поддержку экономики за
несколько месяцев 2009 года. Сейчас ситуация меняется», – отметил президент
Альфа-Банка Петр Авен.
В целом,
экономическая ситуация в стране выглядит лучше, чем год назад. В то же время
все те проблемы, которые были причиной кризиса в 2008-2009 годах, никуда не
делись, констатирует банкир. Это те же причины, которые во многом
предопределили падение и темпов роста ВВП, темпов роста рынка.
Первая причина
связана с фундаментальной зависимостью от сырьевых рынков.
А вторая была
связана с тем, что в период кризиса российские компании зависели от западных
денег. Если посмотреть на зависимость от нефти, доля экспорта нефтегаза только
растет, а не падает. Восстанавливается зависимость от международных финансовых
рынков. Непростой остается ситуация с инвестициями.
«Мы вышли на уровень
2008 года по уровню ВВП, мы приближаемся к докризисным показателям по уровню
розничной торговли, и мы фундаментально отстаем по уровню инвестиций», –
говорит Петр Авен.
Между тем, по словам
банкира, страна жила в последние годы в парадигме потребления. А инвестиционные
стимулы – стимулы роста во многом были утеряны.
Страна вкладывала
деньги не в развитие, а в потребление. Меры господдержки, прежде всего, носили
социальный характер, в частности, в последние годы быстро росли пенсии.
Незначительно, по
данным Минэкономразвития, но все-таки росли реальные располагаемые денежные
доходы населения и средняя начисленная заработная плата.
Заместитель министра экономического развития РФ Станислав Воскресенский согласен с тем, что
экономика страны росла за счет потребления.
«Но не будем
забывать, что общество Советского Союза колоссально недопотребляло за
исключением узкого круга лиц», – отмечает чиновник. По словам представителя
Минэкономразвития, мировые аналитики порой удивлялись, насколько быстро
россиянами принято обновлять мобильные телефоны, бытовую технику, в этом кроется
психологическая причина недопотребления советского общества.
«Поэтому, я думаю, в
последние годы общество объективно наращивало то недопотребление, которое было
присуще Советскому Союзу. Это неплохо, что экономика росла на одном факторе.
Просто этот фактор, действительно, исчерпан, и далее нужны другие факторы
роста», – говорит Станислав Воскресенский.
Отметим, что в
качестве основного варианта для разработки параметров федерального бюджета на
2011 – 2013 годы Минэкономразвития РФ предложен умеренно-оптимистический
вариант развития экономики. Разработка прогноза осуществлялась на вариантной
основе в составе двух базовых и двух дополнительных вариантов. Базовые варианты
прогноза основываются на относительно консервативных оценках внешних условий:
устойчивое восстановление мировой экономики и умеренный рост цен на нефть Urals
до 78-79 долларов США за баррель в 2012 – 2013 годах.
Консервативный
вариант отражает развитие экономики в условиях реализации рисков, связанных с
медленным восстановлением кредитной активности, низкой инвестиционной
активностью на фоне снижения конкурентоспособности при возрастании налоговой
нагрузки и стагнации государственного спроса. Годовые темпы роста экономики в
2011 – 2013 годах оцениваются на уровне 3-3,3%. Кроме того, дополнительно
проработаны варианты с различной динамикой цен на нефть и темпов роста мировой
экономики, в частности, в условиях замедления выхода мировой экономики из
кризиса и снижения цены на нефть Urals в 2011 году до 68 долларов США за
баррель и в 2013 году – до 60 долларов США за баррель, либо относительно
высокого уровня спроса на энергоносители и восстановления положительной
тенденции роста цен на нефть до 85 долларов США за баррель в 2012 году и до 90
долларов США за баррель в 2013 году.
Между тем бюджет
России с его нынешним уровнем расходов может стать бездефицитным только при
цене нефти на уровне не менее 123 долларов за баррель, уверен глава Альфа-Банка
Петр Авен. «Сегодня, чтобы сбалансировать бюджет, нужно, чтобы нефть стоила 123
доллара за баррель», – сказал он. Петр Авен отметил, что для балансировки
бюджета 2001 года цена нефти должна была быть на уровне 18 долларов, а 2007-го –
34.
Одной из причин
такого стремительного роста показателя цены нефти для получения бездефицитного
бюджета является рост социальных расходов. «Если бы не рост пенсий в последние
годы, был бы профицит, а не дефицит», – отметил глава Альфа-Банка во время
конференции. Такая нынешняя ориентация на социальные траты – это нагрузка на
бюджет страны, констатировал он. По мнению Петра Авена, в стране сложилась
сложная демографическая ситуация, когда в том числе количество жителей старше
65 лет превышает соответствующий показатель многих развивающихся стран. Кроме
того, в России «очень быстро стареет население», добавил он. Банкир уверен, что
в этих условиях России необходимы бюджетная и пенсионная реформы.
В то же время без
роста социальных расходов дальнейшие реформы будут невозможны, считает
Станислав Воскресенский.
По словам Аркадия
Дворковича, на развитие экономики России в следующем году повлияют три основных
фактора. Во-первых, это изменение ставок страховых платежей в Пенсионный фонд и
в фонд медицинского страхования. Аркадий Дворкович заметил, что повышение
ставок по обязательным страховым платежам может привести к снижению заработной
платы или выплатам ее в конвертах, уменьшению объема инвестиций и расходов. Все
это имеет место в различных пропорциях. «В целом, эффект будет нейтральный,
пенсии повысятся, потребительский спрос со стороны других семей может
снизиться, но скорее всего снизятся сбережения и останется низким
инвестиционный спрос. Думаю, это не приведет к серьезному снижению темпов роста
ВВП в целом, но небольшое влияние может быть», – сказал помощник президента.
Вторым фактором
Аркадий Дворкович назвал планы приватизации пакетов акций госкомпаний.
«Значительная часть продаж может состояться в ближайшие месяцы, вообще же этот
процесс будет проходить в течение двух-трех лет. Этот фактор может сильно
повлиять на финансовые рынки и приток капитала. Сейчас формируются списки
компаний, которые будут осуществлять продажу, до конца ноября они будут
полностью сформированы», – отметил спикер.
Возможное вступление
России во Всемирную торговую организацию также в значительной мере повлияет на
экономику РФ. Помощник президента заявил, что вероятность вступления России в
ВТО в следующем году высока. «Вероятность этого превышает 50%, тогда как
год-два назад вероятность была ниже 35%», – сказал он.
В ближайшие годы
главными вызовами времени, по мнению Петра Авена, станут медленные темпы роста
и стагнация. Единственным выходом может стать переход от парадигмы потребления
к парадигме роста и инвестиций, что, в свою очередь, требует изменений
ментальности и условий для привлечения инвестиций.
|
