Экономия госбюджета, на необходимости которой президент Владимир Путин заострил внимание в своем бюджетном послании, будет происходить в основном за счет сокращения расходов на здравоохранение, образование, спорт, культуру и ЖКХ. Вместе с тем, расходы на оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность будут только увеличены. Предложения Министерства финансов по формированию нового бюджета на 2013–2015 годы проанализировало сетевое издание Gazeta.ru.

В частности, расходы на образование в федеральном бюджете в 2015 году снизится до 4,1% с 4,8% в 2012 году, а в абсолютных цифрах сократятся за три года с 614 млрд до 573 млрд рублей. Еще более решительно власти поступят с финансированием здравоохранения: сейчас на эту статью приходится 4,4% расходов федерального бюджета, или 554 млрд рублей, а в 2015 году эта доля сократится до 2,7% и составит 383 млрд рублей. Расходы по разделу «Физкультура и спорт» в ближайшие три года также снизятся с 42,3 млрд рублей до 30,4 млрд рублей, доля этого раздела в федеральном бюджете уменьшится с 0,3% до 0,2%. Доля расходов на культуру сократится с 0,7% до 0,6%, на жилищно-коммунальное хозяйство – с 1,1% до 0,8%. Госрасходы на социальную политику возрастут с 3,93 трлн рублей до 4,2 трлн рублей, но доля этой статьи в бюджете все равно уменьшится – с 30,8% до 29,7%.

В противовес на четверть вырастут расходы на национальную оборону: уже следующем году планируется выделить 2,3 трлн рублей, а в 2014 году на оборону потратят еще на 18,2% больше – 2,7 трлн рублей, в 2015 году – сумма увеличится до 2,9 трлн рублей. Расходы на нацбезопасность и правоохранительную деятельность также вырастут, хотя и не так значительно: с 1,86 трлн до 2,07 трлн рублей.

По расчетам финансового ведомства, сокращение расходов по социальным статьям не скажется негативно на состоянии здравоохранения, образования, культуры и ЖКХ. Заботу об этих сферах возьмут на себя регионы, в чью компетенцию и входят эти сферы.

В ожидании нового кризиса правительство будет активно наращивать финансовую «подушку безопасности». Объем Резервного фонда за три года должен увеличиться вдвое – до 5,29 трлн рублей. Страховочным антикризисным механизмом должно стать новое бюджетное правило, которое вводит предельный размер нефтегазовых доходов, рассчитанный не на прогнозной или текущей цене нефти, а ее средней стоимости за последние пять лет. В бюджет на 2013 год Министерство финансов предлагает заложить цену на нефть в $92 за баррель, на 2014 год – $93, на 2015 год – $94. Все нефтегазовые доходы от более высоких цен пойдут в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.