Минтранс РФ подготовил проект документов по введению в РФ невозвратных, но более дешевых железнодорожных билетов в нерегулируемом сегменте (купе, СВ и люкс), пишет РИА «Новости». Изменения в документах необходимы для снижения стоимости железнодорожных перевозок пассажиров в дальнем следовании в РФ.
Пассажир сейчас вправе вернуть ж/д билет в любое время. В частности, при возврате неиспользованного билета не позднее чем за восемь часов до отправления поезда, он имеет право получить обратно стоимость проезда, состоящую из стоимости билета и стоимости плацкарты; менее чем за восемь часов, но не позднее чем за два часа до отправления поезда – стоимость билета и 50% стоимости плацкарты; менее чем за два часа до отправления поезда – стоимость билета (стоимость плацкарты не выплачивается). Таким образом, перевозчик обязан возвращать пассажирам стоимость проезда, билета и 50% стоимости плацкарты или стоимости билета в случае отказа пассажира от перевозки.
«От применения нерегулируемых тарифов, не предусматривающих включение в стоимость билетов риска убытков от возврата, в первую очередь получат выгоду пассажиры, которые могут заранее спланировать свое путешествие, поскольку так называемые «невозвратные тарифы» всегда дешевле, нежели обычные. Таким образом, будет создан новый сегмент доступных тарифов, которые привлекут новых пассажиров», − поясняется в материалах Минтранса.
По мнению разработчиков проекта, введение невозвратных билетов наряду с обычными позволит перевозчику дополнить тарифную сетку экономичными тарифами и предложить проездные документы по существенно сниженной цене; даст возможность пользоваться услугами железнодорожного транспорта как пассажирам с высокой, так и с низкой платежеспособностью; приведет к увеличению пассажирооборота.
Компания «Российские железные дороги» подала иск сразу к трем ведомствам – Минфину, Минздраву и Минтруду – о взыскании семи млрд руб. в качестве компенсации выпадающих доходов от перевозки пассажиров в 2009 году. Если железнодорожная компания потребует доплаты и за другие годы, общая сумма требований может превысить 20 млрд руб.
В 2009 году РЖД потеряли на перевозке льготников 11,2 млрд руб. Согласно заключенному монополией договору с Минздравом, эти деньги должны были компенсировать компании из федерального бюджета, однако в итоге государство выделило лишь четыре млрд руб., пояснил представитель РЖД. На сегодняшний день Минздравсоцразвития является крупнейшим дебитором РЖД, задолжав монополии в общей сложности с 2006 по 2011 год 20,2 млрд руб. Это связано с тем, что министерство ежегодно не компенсирует компании выпадающие доходы за перевозку льготных пассажиров (в 2011 году это было 2,1 млрд руб., в 2010-м – 1,8 млрд руб.). РЖД даже сформировали резерв в 22,2 млрд руб. по сомнительной дебиторской задолженности.
Кроме того, монополия не раз сетовала, что все переговоры с федеральными органами оказываются тщетными, а сама компания не может прекратить услугу по предоставлению льгот из-за закрепления этого положения в законодательстве.
Министерство связи сворачивает программу установки таксофонов по всей России. На ввод и обслуживание «услуги универсальной связи» в каждом населенном пункте было потрачено около 80 млрд руб., большая часть которых досталась компании «Ростелеком».
Гарантированная услуга связи каждому россиянину была описана в 2003 году в законе «О связи». В нем говорится, что любой житель России должен иметь возможность воспользоваться услугами связи, которые находятся от него в шаговой доступности (время в пути до таксофона без использования транспортного средства не должно было превышать один час). В каждом поселении должно быть установлено не менее одного таксофона с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам, отмечалось в законе.
Однако услуга стоит для государства слишком дорого и не окупается. Министр связи Николай Никифоров рассказал, что его ведомство планирует прекратить компенсацию убытков операторам, обслуживающим так называемые оранжевые таксофоны. «Каждый позвонивший, каждый воспользовавшийся автоматом обходится бюджету в 35 тыс. руб. Проще на эти деньги ему iPhone подарить», – подчеркнул он, пишет Forbes.
За семь лет было установлено больше 148 тыс. таксофонов и больше 21 500 пунктов коллективного доступа в Интернет. В 2010 году, когда в стране было 137 тыс. таксофонов, объем трафика на них составил 31,6 млн минут – по полминуты в день на каждый автомат. В тот год в качестве возмещения убытков операторы получили 17,46 млрд руб. Получается, что одна минута разговора стоила более 550 руб.
